中華人民共和國公民出境入境管理法
【頒布日期】 19851122
【實施日期】 19860201
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 出入境管理
【文號】 中華人民共和國主席令第三十二號
【名稱】 中華人民共和國公民出境入境管理法
【題注】 （一九八五年十一月二十二日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 一九八五年十一月二十二日中華人民共和國主席令第三十二號公布 一九八六年二月一日起施行）
第一章 總則
第一條 為保障中國公民出入中國國境的正當(dāng)權(quán)利的利益, 促進(jìn)國際交往, 特制定本法。
第二條 中國公民憑國務(wù)院主管機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)簽發(fā)的有效證照或者其他有效證件出境、入境,無需辦理簽證。
第三條 中國公民出境、入境, 從對外開放的或者指定的口岸通行, 接受邊防檢查機關(guān)的檢查。
第四條 中國公民出境, 不得有危害祖國安全 榮譽和利益的行為。
第二章 出境
第五條 中國公民因私事出境, 向戶口所在地的市、縣公安機關(guān)提出申請, 除本法第八條規(guī)定的情形外, 都可以得到批準(zhǔn)。 公安機關(guān)對中國公民因私事出境的申請, 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定, 通知申請人。
第六條 中國公民因公務(wù)出境, 由派遣部門向外交部或者外交部授權(quán)的地方外事部門申請辦理出境證件。
第七條 海員因執(zhí)行任務(wù)出境, 由港務(wù)監(jiān)督局或者港務(wù)監(jiān)督局授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督辦理出境證件。
第八條 有下列情形之一的, 不批準(zhǔn)出境:
(一)刑事案件的被告人和公安機關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人；
(二)人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的；
(三)被判處刑罰正在服刑的；
(四)正在被勞動教養(yǎng)的；
(五)國務(wù)院有關(guān)主管機關(guān)認(rèn)為出境并將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的 。
第九條 有下列情形之一的, 邊防檢查機關(guān)有權(quán)阻止出境, 并依法處理；
(一)持用無效出境證件的；
(二)持用他人出境證件的；
(三)持用偽造或者涂改的出境證件的。
第三章 入境
第十條 定居國外的中國公民要求回國定居的, 應(yīng)當(dāng)向中國駐外國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)辦理手續(xù),也可以向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的公安機關(guān)辦理手續(xù)。
第十一條 入境定居或者工作的中國公民, 入境前應(yīng)當(dāng)按照戶口管理規(guī)定, 辦理常住戶口登記, 入境暫住的, 應(yīng)當(dāng)按照戶口管理規(guī)定辦理暫住登記。
第四章 管理機關(guān)
第十二條 因公務(wù)出境的中國公民所使用的護(hù)照由外交部或者外交部授權(quán)的地方外事部門頒發(fā),海員證由港務(wù)監(jiān)督局或者港務(wù)監(jiān)督局授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督頒發(fā),因私事出境的中國公民所使用的護(hù)照由公安部或者公安部授權(quán)的地方公安機關(guān)頒發(fā)。 中國公民在國外申請護(hù)照、證件, 由中國駐外國的外交代表機關(guān), 領(lǐng)事機關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)頒發(fā)。
第十三條 公安部、外交部、港務(wù)監(jiān)督局和原發(fā)證機關(guān), 各自對其發(fā)出的或者其授權(quán)的機關(guān)發(fā)出的護(hù)照和證件, 有權(quán)吊銷或者宣布作廢。
第五章 處罰
第十四條 對違反本法規(guī)定, 非法出境、入境, 偽造, 涂改, 冒用轉(zhuǎn)讓出境、入境證件的,公安機關(guān)可以處以警告或者10日以下的拘留處罰； 情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 受公安機關(guān)拘留處罰的公民對處罰不服的, 在接到通知之日起15日內(nèi), 可以向上一級公安機關(guān)提出申訴, 由上一級公安機關(guān)作出最后的裁決, 也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十六條 執(zhí)行本法的國家工作人員利用索取, 收受賄賂的, 依照《中華人民共和國刑法》各全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于嚴(yán)逞破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》處罰；有其他違法失職行為, 情節(jié)嚴(yán)重, 構(gòu)成犯罪的, 依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十七條 中國公民往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的管理辦法, 由國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。
第十八條 在同中國毗臨國家接壤邊境地區(qū)居住的中國公民臨時出境、入境, 有兩國之間協(xié)議的, 按照協(xié)議執(zhí)行,沒有協(xié)議的按照中國政府的規(guī)定執(zhí)行。 國際列車和民航國際航班乘務(wù)人員, 國境鐵路工作人員的出境、入境, 按照協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 公安部、外交部、交通部根據(jù)本法制定實施細(xì)則, 報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第二十條 本法自1986年2月1日起施行。
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